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最近两年民营企业较高的违约风险使得投资者对民营企业的关注/已经提高到了前所未有的高度,从而可能忽视了国有企业的风险。与民企相比,我们觉得2020年国有企业的违约风险也不容掉以轻心。通常情况下国有企业的经营效率及自身信用资质要相比同样评级的民企更弱,其加分项主要来自于相对较强的股东支持及再融资能力。而随着越来越多的国企违约,相对平静的水面下也蕴藏着风险。股东支持能力主要取决于两方面,意愿和能力,意愿又与公司股东背景(央企、省属国企、地市级国企),公司辈分(子公司、孙公司等等),公司主营业务、不可替代性以及承担的社会责任等有关。而能力则主要取决于地方政府财政实力、金融资源等等。支持意愿因公司具体情况而异,在此不做具体讨论。而我们认为随着各地财政收入增速承压,政府的支持能力将有所减弱。政府对国企的补助形式主要包括无偿拨款、税收返还、财政贴息以及无偿划转非货币性资产等。我们也确实从国有企业财报披露的角度观察到,像天津、辽宁、内蒙古等财政状况较差的地区,地方国有企业的财政补贴金额呈逐年下滑趋势。此外,国有企业由于融资较为容易,往往容易把“小毛病”拖延成“大问题”,当完全丧失偿债能力时通常问题已经很棘手,此时政府救助的成本也会提高,此时政府是否救助存在不确定性,有时甚至进入破产程序反而是对地方政府及股东而言更好的选择,如青海盐湖一例,此时债权人利益能够多大程度得到保障也前途未卜。再次,自18年以来,民企违约频繁爆发,国有企业作为相对安全的品种利差逐渐走低,但当国企违约开始增多,市场信心冲击时,以上逻辑是否也有待重建?

榆林日报

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